Ảnh minh họa

      Luật  Thi hành án dân sự (THADS) ra đời và có hiệu lực từ 1/7/2009, với nhiều quy định mới đã đáp ứng yêu cầu khách quan, góp phần bảo đảm tính thực thi của pháp luật. Tuy vậy, qua hơn một năm thực hiện luật đã nảy sinh nhiều vướng mắc.

      Luật THA còn chung chung

      Chấp hành viên Nguyễn Tiểu Hùng, Chi cục THADS TP.Vũng Tàu cho biết: “Căn cứ vào luật mới, người được thi hành án phải tự mình hoặc ủy quyền cho người khác xác minh điều kiện, khả năng của người phải thi hành án. Kết quả xác minh được công nhận và làm căn cứ để tổ chức việc thi hành án. Tuy nhiên, trong thực tế, việc xác minh gặp rất nhiều khó khăn và bất cập”.

      Theo ông Nguyễn Tiểu Hùng, Chi cục THADS TP.Vũng Tàu, nguyên nhân của tình trạng này là do các bên đương sự không biết về nhau. Hoặc người phải thi hành án là các bị cáo đang chấp hành hình phạt tù, không có địa chỉ tại nơi cơ quan thi hành án mà có địa chỉ ở địa phương khác. Ngoài ra, theo nhiều chấp hành viên khác, có một số quy định trong Luật THA không thể áp dụng theo trình tự quy định như: biện pháp tạm dừng đăng ký, chuyển quyền sở hữu, sử dụng, thay đổi hiện trạng về tài sản (Điều 69).  Bên cạnh đó, có những điều trong luật không quy định rõ. Cụ thể, tại điều 72 Luật THA không quy định cụ thể thành phần kê biên tài sản là nhà và quyền sử dụng đất, do vậy gây lúng túng và vận dụng khác nhau giữa các chấp hành viên…

      Ông Vũ Đức Hải, Chi cục trưởng Chi cục THADS TP.Vũng Tàu cho biết: “Việc áp dụng các biện pháp cưỡng chế như: thu tiền từ hoạt động kinh doanh của người thi hành án; kê biên, sử dụng khai thác quyền sở hữu trí tuệ; kê biên góp vốn; cưỡng chế khai thác đối với tài sản thi hành án là những điểm mới trong luật để đáp ứng những vướng mắc phát sinh trong thực tế. Tuy nhiên, trong thực tế việc áp dụng những biện pháp trên còn nhiều khó khăn, vướng mắc, bất cập do Luật THA còn chung chung, các văn bản khác quy định chưa cụ thể hoặc chưa có văn bản hướng dẫn chi tiết. Do đó, chấp hành viên, cơ quan THA chưa mạnh dạn thực hiện”.

      Củng cố hoạt động thi hành án 

      Ông Trần Văn Mười, Cục trưởng Cục THADS tỉnh cho biết: khoảng 4- 5 năm trở lại đây, Sở Tư pháp tỉnh đã tích cực triển khai nhiều biện pháp nhằm củng cố, kiện toàn tổ chức bộ máy và hoạt động của hai cấp thi hành án. Sở cùng với Cục đã chú trọng đến công tác tuyển dụng, đào tạo bồi dưỡng cán bộ, đồng thời thực hiện nhiều biện pháp cải tiến lề lối làm việc. Đặc biệt, công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, phát triển đội ngũ chấp hành viên có phẩm chất, có năng lực, trình độ đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ được giao đã được đẩy mạnh. Bên cạnh đó, được sự quan tâm của Bộ Tư pháp và cấp uỷ, chính quyền địa phương, đến cuối năm 2003, 9 đơn vị thi hành án thuộc tỉnh đã được xây dựng trụ sở làm việc, có thiết bị làm việc khá đầy đủ, đáp ứng được yêu cầu công tác.

      Trong đợt giám sát công tác THADS vừa qua tại tỉnh BR-VT, bà Lê Thị Thu Ba, Chủ nhiệm Ủy ban Tư pháp của Quốc hội đánh giá: “Công tác THADS của tỉnh BR-VT nhìn chung tiến hành tốt, năng lực của cán bộ được nâng lên, tổ chức được kiện toàn. Tuy nhiên,  còn 1 số sai sót, Viện Kiểm sát trong quá trình giám sát đã phát hiện và cơ quan thi hành án cũng kịp thời chấn chỉnh khắc phục.”

      Mặc dù, công tác THADS ở tỉnh BR-VT còn gặp nhiều  vướng mắc, song nhờ đội ngũ cán bộ được kiện toàn, nên những năm qua công tác THADS của tỉnh đã đạt nhiều kết quả cao. Thành tích ghi nhận trong các năm từ 2004 – 2009 của Cục THADS tỉnh BR-VT đã liên tục được công nhận là tập thể hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ, được Bộ Tư pháp tặng cờ thi đua.

      Bích Hạnh