Trước
đòi hỏi của thực tế và để thúc đẩy việc thực hiện
thắng lợi nhiệm vụ KT-XH 5 năm (2006-2010), nhất là trong
bối cảnh VN gia nhập WTO, đồng thời thực hiện mục tiêu
hoàn thiện nền hành chính, ngày 10/1/2007, Thủ
tướng Chính phủ đã ban hành Quyết
định số 30 về việc phê duyệt
Đề án đơn giản hóa các thủ
tục hành chính trên các lĩnh vực quản lý
nhà nước giai đoạn 2007-2010 (gọi tắt là
Đề án 30). Đến nay, ở BR-VT, giai
đoạn 1 của đề án đã được thực hiện xong. Việc
thực hiện đề án 30 được chính quyền các cấp gắn
liền với các mục tiêu phát triển kinh tế
- xã hội trong tỉnh.
“Kê khai” các thủ
tục hành chính
Kết thúc giai
đoạn I, Bà Rịa – Vũng Tàu được Tổ Cải cách thủ tục
Hành chính của Thủ tướng Chính phủ đánh giá là một trong
5 tỉnh, thành troong cả nước thực hiện nhanh và có hiệu
quả nhất về việc rà soát các thủ tục hành chính. Tính
đến ngày 6/7/2009, các cơ quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh
và các huyện, thị, các xã thí điểm đã thống kê và
công bố được 1.483 thủ tục hành chính. Tại buổi làm
việc với Tổ Đề án 30 tỉnh, ông Ngô Hải Phan, Vụ phó
Vụ Tổ chức hành chính nhà nước và Công vụ (Văn phòng
Chính phủ), Tổ phó Thường trực Tổ cải cách thủ tục
(CCTT) đã đánh giá cao những kết quả thực hiện đề
án 30 tại BR-VT. Ông Phan khẳng định: “Giai đoạn I vất
vả và khó khăn nhưng đã thu được kết quả khả quan.
Cả nước đã phát hiện và bãi bỏ được hơn 1.000 TTHC
trùng lắp về nội dung hoặc hình thức. BR-VT là một trong
những địa phương đi đầu trong cả nước trong việc thực
hiện thống kê. Tỉnh đã thống kê đựơc gần 1600 thủ
tục thụôc 3 cấp chính quyền, sở, ngành, huyện và xã.
Chất lượng của biểu mẫu đang đựơc sự hướng dẫn
của tổ chuyên trách. Đây chính là cơ sở để chính phủ
công bố bộ thủ tục hành chính trên phạm vi toàn quốc.
Điều này đã tạo được sự tin tưởng và đồng thuận
của các cá nhân, doanh nghiệp khi đến liện hệ, giải
quyết công việc tại các cơ quan công quyền”.
Hầu hết
các sở, ban ngành, địa phương đã nghiêm túc thực hiện
sự chỉ đạo của UBND tỉnh trong việc thực hiện Đề án
30, tích cực, chủ động phối hợp với Tổ công tác trong
việc thống kê, rà soát thủ tục hành chính. Có thể thấy
rõ những chuyển biến trong quá trình thực hiện các thủ
tục hành chính khi trực tiếp đến với các đơn vị UBND
thành phố, các huyện, thị trong tỉnh cho đến các xã,
phường, thị trấn.
Công tác
tiếp nhận và trả hồ sơ tại UBND Tp.
Vũng Tàu, bước đầu các thủ tục hành chính đã
được giải quyết một cách nhanh chóng và tiện lợi.
Khác với trước đây, khi làm bất cứ một thủ
tục hành chính nào, người dân cũng phải vất vả
đến nhiều nơi để xin dấu trong khi thái độ của các
cán bộ chuyên trách đầy cau có, khó chịu khiến người
dân có cảm giác e ngại. Giờ đây, không khí hoàn toàn
khác, người dân đến làm các thủ tục được đón tiếp
chu đáo, với thái độ nhiệt tình và trọng thị của các
cán bộ và nhân viên làm việc trực tiếp. Thay vì trước
đây người dân phải đi lại nhiều cơ quan nhà nước liên
quan để được giải quyết hồ sơ ở từng công đoạn
thì nay chỉ cần đến một địa điểm duy nhất để nộp
hồ sơ và nhận kết quả cuối cùng. Toàn bộ quy trình,
công đoạn xử lý hồ sơ sẽ do các cơ quan Nhà nước tự
phối hợp, tác nghiệp mang tính liên thông để giải quyết.
Theo anh Lê Hải Thương, ngụ tại 427/1 đường Nguyễn An
Ninh – TPVT, việc cải cách TTHC đã và đang góp phần đảm
bảo quyền làm chủ của nhân dân, người dân có thể cảm
nhận được tính ưu việt của một nền hành chính của
một Nhà nước của dân, do dân và vì dân. “những người
tiếp nhận hồ sơ rất nhiệt tình, thường tôi thấy rất
đúng hẹn, thậm chí có khi tôi còn được lấy trứơc
thời gian hẹn. Đây là điều rất hiếm gặp trước đây
tại các cơ quan hành chính Nhà nước”, anh Thương vui vẻ
cho biết.
Cuộc
“cách mạng” ở các cơ quan hành chính
Việc thực
hiện đề án 30 đã thật sự tạo ra một cuộc cách mạng
tại các đơn vị hành chính tại các cấp trên địa bàn tỉnh,
tạo bước chuyễn mình ở nhiều mức độ khác nhau trong
cải cách thủ tục hành chính. Đề án đã góp phần thúc
đẩy sự phát triển kinh tế xã hội trên nền tảng các
công cụ quản lý khoa học và hiện đại. “Các hoạt động
liên quan đến thủ tục hành chính đã có nhiều chuyển
biến tốt như công tác tiếp dân, hướng dẫn người dân,
tiếp nhận ý kiến của người dân đều có nhiều tiến
bộ. Điều này đem lại cảm giác thoải mái cho người
dân khi đến liên hệ công tác”, bác Nguyễn Quang Vinh,
Bí thư Chi bộ khu phố 8, Phường Thắng Nhất cho biết cảm
nhận của mình khi bác đến đây là thủ tục giấy tờ
Không chỉ người
dân cảm thấy thoải mái với việc các thủ tục hành chính
đươc cải cách mà với các doanh nghiệp việc thực hiện đề án
30 còn đem lại cơ hội cho các doanh nghiệp. Anh Phạm Hồng
Hải, trú tại 147, đường Trần Phú - TP.VT: “Là một doanh
nghiệp họat động trong lĩnh vực cung cấp các dịch vụ
trong lĩnh vực nông nhgiệp, trong qúa trình họat động những
năm vừa qua, chúng tôi gặp không ít những khó khăn, mất
nhiều thời gian trong việc thực hiện các TTHC để đựơc
phép cung cấp, tiếp thị đến bất cứ một dịch vụ hay
sản phẩm nào đó đến với bà con. Vì vậy, khi nói về
việc Sở NNPTNT đang thực hiện việc cải cách các TTHC
chúng tôi rất mừng. Hy vọng, khi CCTTHC thì các doanh nghiệp
sẽ hợp tác tốt hơn với cơ quan quản lý nhà nước”,
anh Hải chia sẻ.
Giai đoạn
II của Đề án 30 sẽ là việc lấy ý kiến đóng góp rộng
rãi của mọi người dân và Doanh nghiệp (DN). DN và người
dân sẽ điền 3 biểu mẫu rà soát giúp xem xét các quy định
của TTHC cả về nội dung và hình thức. Đây là bước
quan trọng và cần thiết để đánh giá chất lượng của
các TTHC.
Xác định
việc thực hiện Đề án 30 là một nhiệm vụ quan trọng
trong công tác cải các thủ tục hành chính từ nay đến
năm 2010, UBND tỉnh đã quan tâm và chỉ đạo quyết liệt
trong giai đoạn thống kê thủ tục hành chính. Ông Trần
Minh Sanh, Chủ tịch UBND tỉnh chỉ đạo: Từng bước chúng
ta đang trông đợi mục tiêu cuối cùng sẽ được chúng
ta hoàn thiện dần để khi mọi người dân, DN đến BR-VT
người ta có một chút tình cảm gì đó dành cho chúng ta.
Trách nhiệm của những người vì dân đó là thứơc đo
trong qúa trình chỉ đạo của chúng ta., vì vậy chúng ta
mới phải làm bằng được công việc trong giai đoạn 2”.
Hy vọng, khi giai đoạn
3 của Đề án đơn giản hóa các TTHC kết thúc sẽ tạo điều
kiện cho nhân dân giám sát việc thực hiện TTHC tại các
cơ quan hành chính các cấp, đồng thời góp phần cùng Chính
phủ trong việc xây dựng một nền hành chính dân chủ,
trong sạch, vững mạnh, hoạt động có hiệu lực, hiệu
quả, lấy người dân và doanh nghiệp làm trung tâm cũng
như việc thực hiện các cam kết khi gia nhập WTO của nước
ta.
Thu Hà |